为破解乡村治理“干部干、群众看”、群众参与度不高、小微问题反复多发等治理难题，
连日来，新蔡县黄楼镇以党建引领网格化治理为抓手，创新推行“网格+积分”量化治理模式，
依托村级爱心超市搭建正向激励平台，以精准考评、实干激励、常态管控激活群众自治内力，
用“小积分”撬动基层“大治理”，有效提升乡村治理精细化、规范化水平。
该镇以村级治理网格为基础单元，打破传统粗放式治理模式，建立全覆盖、可量化、可考
核的治理体系。聚焦人居环境整治、志愿服务参与、政策落实配合、文明乡风培育、村居乱象
整治等重点工作，细化完善12项积分加减细则，将村级日常事务、群众自治行为全部纳入量化
考评，让群众参与治理有标准、干事奉献有依据、争先创优有方向，切实破解基层治理抓手不
多、评价模糊、动力不足的短板。
为巩固治理成效、健全长效机制，该镇落实“每日登记、月度公示、季度兑换、年度评优”
闭环管理制度，依托村级爱心超市实现积分落地兑现、精准赋能。各村爱心超市常态化储备生
活物资、便民用品，群众主动参与网格管护、公益服务、环境整治等工作即可累积积分、兑换
物资，实现“实干有回报、付出有收获”。积分结果纳入文明家庭、星级农户评选重要依据，
兼具物质激励和乡风培育双重作用，持续凝聚向善向上、共建共治的乡村新风。
“积分制度公开透明，干点实事就能攒积分、换物资、争荣誉，现在家家户户都主动参与
村级事务，村里风气越来越好了。”当地村民深有感触地说。
积分激励机制有效破除群众“看客心态”，推动乡村治理从干部单向推动向群众共治共管
转变，实现群众参与从被动观望到主动自治的良性转变。截至目前，全镇累计发放治理积分3
万余分，兑换惠民物资280余件，闭环整改环境整治、邻里矛盾、村居乱象等各类问题90余处，
群众参与基层治理志愿人次同比提升65%，乡村治理质效持续提升。
黄楼镇相关负责人表示，该镇将持续优化“网格+积分”治理体系，完善考评标准、丰富
激励载体、拓宽自治场景，持续激活基层治理末梢活力，全力打造党建引领、全民参与、共建
共享的新时代美丽乡村。
